中国城市燃气协会科技委员会

近日，国家能源局石油天然气司、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、自然资源部油气资源战略研究中心联合发布了《中国天然气发展报告》(2021)。报告明确，十四五和未来一段时间，天然气行业要立足双碳目标和经济社会新形势，统筹发展和安全，不断完善产供储销体系，满足经济社会发展对清洁能源增量的需求，推动天然气替代传统高碳化石能源库存，构建现代能源体系下天然气与新能源一体化发展的新格局，实现行业高质量发展。报告肯定了十三五期间全国天然气的发展。十三五期间，新增探明地质储量5.6万亿立方米，其中常规天然气新增地质储量3万亿立方米.97万亿立方米，超额实现十三五规划目标。此外，十三五期间年均增量超过100亿立方米，年均增长700亿立方米.4%，基本形成全国一网，提高峰值调整能力不足。此外，该报告还为天然气的未来发展提供了方向。建议在工业、建筑、交通、电力等领域有序扩大天然气利用规模，充分发挥燃气发电效率高、运行灵活、启停速度快、施工周期短、占地面积小的特点，以气电调峰作为构建以新能源为主体的新型电力系统的重要组成部分。报告明确规定，全面建设安全可靠、灵活、韧性强的天然气产业链和供应链体系，是完善天然气生产、储存和销售体系、巩固产业发展基础的重要组成部分。完善天然气产业高质量发展的市场体系。以下内容来自中国天然气发展报告（2021）目标下的发展和安全，引导行业持续高质量发展，考虑低碳发展和产业持续发展，继续优化天然气利用方向。天然气产业不仅是一个能源生产产业，而且与国民经济和民生有关。天然气作为最清洁、最低碳的化石能源，应努力保持稳定的上升和下降，实现高质量的发展。减少燃气发展新能源，帮助实现碳峰、碳中和目标。近中期，重点满足能源消费增长和新能源波动峰值调整合的需求，真正实现天然气和新能源的高质量发展。（CCUS）等碳中和技术进步，积极探索和促进天然气等化石能源的集中利用CCUS近零排放商业模式。城市燃气重点满足新型城市化建设、北方清洁供热推广、长江流域供热需求释放带来的城市燃气能源缺口；稳步扩大工业煤改气，重点建设低碳工业园区，帮助重点工业领域达到碳峰值。有序促进交通用气发展，引导天然气逐步退出公共交通领域，促进LNG应用于重型卡车、大型客车、船舶等长途海洋交通领域；满足化工行业的需要，合理引导化工原材料和天然气的发展。围绕天然气与新能源的综合发展，根据当地情况采取措施，重点推进几种发展模式。一是在可再生资源良好的三北地区建立风景、气、水综合能源配送模式。二是在可再生资源良好的沿海地区建立风景、气、水综合能源消费模式。三是鼓励天然气分布式能源的发展，推进集供电、供气、供热、供冷为一体的综合能源服务模式。通过合理的指导和市场建设，2025年天然气消费规模达到4300亿元～2030年达到5500亿立方米～6000亿立方米后，天然气消费稳步可持续增长，2040年左右进入发展平台期碳达峰，加快天然气发展步伐，大力提高勘探开发力度，加快完善基础设施布局，不断提高供应可靠性和灵活性保国内供应安全，科学把握节奏，促进天然气生产的持续稳步增长。2025年天然气产量达到2300亿立方米以上，随后继续稳步增长，预计2040年及以后长期稳定在3000亿立方米以上。协调国内天然气和进口天然气，探索建立国内外市场联动的灵活调整新机制，有效应对国际市场变化和天然气价格波动。天然气产业规模不断扩大，需要管网设施的持续配套建设。北方清洁供暖不断推进，长江流域供暖需求不断释放需要努力在消费侧峰谷的前提下，继续提高设施和资源协调下的峰值供应能力。为了确保能源安全，我们还需要提高管网设施应对极端气候、网络攻击和其他紧急情况的应急能力。加强储气能力建设是天然气稳定供应和行业健康发展的重要保障。为了加强国际象棋图书馆的思维。（LNG）以站为基础，集约布局储气设施项目；坚持合作履行，鼓励各类主体和资本参与储气设施建设运营，引导地方政府、城市燃气企业与四家中央企业合资；研究提高储气库供气能力设计标准；加强储气能力和供气、气化、外部输送能力，确保储运设施同步规划、建设和生产；完善地下储气库和LNG接收站的联动能力；提高储气库建设与国内天然气生产的协调性。管网改革带来了市场模式的重建，需要建立规章制度，试点第一，不断完善配套实施细则。随着国家石油天然气管网集团有限公司的独立运营，管网基础设施互联能力进一步稳步提高，管网运营模式发生变化，天然气供应主体多样化，天然气源结构和渠道来源对容量分配、调度运营和天然气应急供应提出了新的要求。随着管网运营销售的分离，加快基础设施第三方开放，明确新的主要供应责任，建立科学、标准化、有序的竞争产业发展和应急供应新秩序、新模式，不断加强合同供应理念，完善各级应急供应计划，指导和支持省级管网进入国家管网，不断完善国家网络运营体系；不断完善天然气价格机制，不断完善天然气价格机制，完善各级应急供应计划促进天然气商品自由流动和市场化交易。来源：燃气微观察