自21 世纪以来，全社会进入了一个新的发展时期，天然气作为一种高效能源，是科技发展、国民经济飞跃的主要驱动力，广泛应用于各行各业，为社会日常生产和生活提供了极大的便利，在国民经济发展和人民生活中发挥着越来越重要的作用，燃气工程爆炸性增长，对燃气工程施工管理和施工技术有更高的要求。

文章:景元伟(山东石油天然气有限公司)

管道输送是目前最重要、最安全的燃气运输形式之一，具有高效、低消耗、连续运输、自动化等优点。随着社会的发展，燃气项目的爆炸性增长，燃气项目建设项目是一个庞大而复杂的高风险项目 ，涉及多个附属设施系统；由于燃气易燃易爆特性 ，在实际运输过程中容易受到外部环境因素的影响，导致一系列连锁问题，影响人民生产生活，威胁生命安全，造成不可估量的经济损失，甚至对环境污染、生态安全造成一定程度的危害；

因此，加强燃气工程施工过程和施工技术的管理已成为燃气企业系统工作的首要任务。本文对燃气工程施工难点和施工技术管理发表了一些意见，供参考。

1 燃气工程施工的难点

燃气工程作为一项重要的基础工程 ，在施工过程中涉及的领域很多 ，给施工带来了一定的困难；主要体现在几个方面：

一是环境对工程施工的影响 ，一方面是天气环境的影响 ，如连续恶劣天气 ，不仅会严重影响施工进度 ，还会对施工设施设备产生一定的影响 ，特别是雨雪天气对燃气管道的侵蚀 ，管网腐蚀 ，是燃气储运事故的主要原因之一；

另一方面，自然环境对施工的影响 ，由于管道运输是主要的天然气运输方式 ，通常天然气管道跨度长 ，需要通过多个省市或地区 ，包括铁路、高速公路、山地隧道、水网等 ，不同地地质特征不同 ，实际上增加了施工难度；

另一方面，社会环境因素对施工周期的影响，如临时土地占用补偿、永久土地占用程序、开工前相关程序、当地工农关系协调等。这些复杂的社会因素对工期有很大的影响和限制；

二是管理体系对工程建设的影响 ，由于燃气工程属于高风险作业 ，但在施工管理体系中存在一定的盲点 ，如相关管理体系不完善，实施不到位，部分管理人员安全意识薄弱 ，对燃气工程施工过程缺乏有效控制 ，监督工作成为表面形式；管理职责划分不明确 ，相关管理人员逃避责任 ，严重影响施工进度和质量；

三是燃气管网腐蚀问题 ，管网腐蚀问题由多种因素引起；

一是受自然环境影响 ，大部分管道在野外或埋在地下 ，自然条件复杂恶劣；天然气本身含有各种腐蚀性化学成分 。虽然在管道施工初期采取了一定程度的防腐措施 ，但随着时间的推移 ，内部腐蚀会使管道壁厚变薄 ，导致管道变形甚至破裂穿孔；

其次，受企业投资成本的影响 ，由于资金的影响 ，企业未能定期检测长输管网 ，生产设备设施更新缓慢 ，严重老化甚至疾病运行；

其三是人为因素引起的危害 ,员工素质与现代管道技术及管理的高标准之间存在矛盾 ,个别员工专业水平不高,技术不熟练,未严格按照施工图纸和施工要求作业,导致生产过程中违规操作等造成质量和安全隐患；

四是管道本身的质量问题，也是导致燃气管网腐蚀的因素，如采购不合格钢管、钢母材本身的质量问题等。

2 燃气工程施工技术管理策略

2.建立健全安全生产责任机制

首先，以安全生产为硬指标 ，建立健全各级安全生产责任制，层层夯实安全责任，建立健全管理规章制度 ，制定科学的招标管理制度、设备采购管理制度、施工管理制度、设备维护制度和交接制度 ，制定并严格执行设备操作规程，认真落实燃气施工安全生产和质量保证责任；

首先要落实领导责任 ，第一责任人要全面负责安全生产和质量，主管领导要对主管领域负责；

二是落实管理部门责任 ，明确安全生产监督，严格按照国家法律法规和公司规章制度办事；

最后，要落实岗位责任 ，明确管理人员和施工人员的相关责任，进一步加强考核，完善目标责任制，定期对施工设备和设备进行安全检查 ，安排专人到相关质检部门定期检查需要定期检查的设备，每年春秋检查所有设备设施，发现问题，落实整改责任人，形成闭环管理。

2.2 施工过程全过程管理

燃气施工的全过程管理取决于项目施工中各种因素的综合管理，即人、机、料、法、环。离开这五个要素的管理是空洞的管理，无效的管理。施工管理的一切准备、资源配置、措施方法、实施检查反馈都围绕这五个要素进行，形成有效的 PDCA 循环管理流程是保证工程建设综合管理效率的基础。

施工方是管网施工的主体 ，材料是质量的来源 ，人员是质量的核心；人 、机 、材料 、法 、环在整个施工过程中起着关键作用；施工方应根据工程项目成立专门的管理领导小组 ，认真落实质量管理文件；首先，根据图纸和设计要求，严格检查原材料的质量；详细记录施工过程中的数据，如 ： 机械设备 、人员到达 、施工段环境条件等，加强对作业点的检查和监督 ，详细了解辅助设备的数量和规格、使用状态、维护频率 ，防止可能发生的风险事故；及时了解各施工单位的实时动态 ，以质量为导向，加强对施工过程的控制和分析 ，确保施工管理中的每个环节都在施工管理的监控中；施工过程的整个过程管理是全面的，项目管理人员应包括施工质量、安全、进度、文明施工进度、文明施工等。

2.3 利用现代技术加强管网的防腐和检测

一是应用先进技术做好管道敷设前的防腐工作，如固化套保护技术、涂层保护技术、电化学保护技术、热喷涂玻璃釉保护技术等；

二是充分利用现代技术和网络技术 ，通过网络连接监控设备和监控系统 ，对燃气管道相关过程进行全面安全管理 ，通过现代设备 ，动态显示生产过程界面 ，通过相关设备运行数据 ，实时了解现场 ，通过数据查询和信息分析平台优化管理模式，进一步完善事故预警预报，实现管网管理过程自动化；

三是定期委托合格单位进行管道外检查，及时更换外防腐层损坏。

3 结语

随着我国经济的快速发展和国民生活水平的不断提高，对天然气的市场需求越来越大，天然气项目进入集中建设时期，天然气项目的建设安全生产管理还有很长的路要走。通过采取有效措施，对天然气管道进行安全防腐防漏 ，有效提高管道检测水平 ，对天然气输送管道的建设和运行进行全过程监控管理 ，实施管道风险评估等措施。