新华社合肥9月8日电 推进城市老旧社区改造，是改善居民生活条件、扩大内需的重要举措，关系到人民群众的切身利益。据安徽省淮南市人民通过国务院互联网 监管平台报道，当地存在老旧社区改造燃气报装乱收费的问题线索。国务院第八大检查组到现场检查发现，淮南中燃城市燃气发展有限公司因缺乏政府监管和企业责任而捆绑销售燃气配件，增加了人们在城市老旧社区改造中的不合理经济负担。

检查组走访了解到，近年来，为了解决城市老社区居民生活不便的问题，安徽省淮南市组织对部分老社区进行了改造，其中一个重要的惠民项目就是实施燃气入户，解决人们搬运燃气罐重、使用安全隐患大的问题。

然而，当地一些涉及改造的人表示，淮南中燃公司在收取居民燃气接入安装费用时，销售燃气灶、报警器、切断阀、金属软管等配件。每户实际支出从3200元到3500元不等，远高于物价部门批准的2000元/户标准。

经检查组进一步核实，淮南中燃公司非法捆绑销售2027户燃气配件。

2021年1月发布的《国务院办公厅转发国家发改委等部门关于清理规范城市供水供电供热行业收费促进行业优质发展的通知》明确要求，供水供电供热企业严禁以强制服务、捆绑收费等形式收取不合理费用。

检查组向淮南发改委、市场监督管理局、城乡建设局、淮南中燃公司等单位核实，认为政府监管不足和企业主体责任不足是企业捆绑收费增加群众负担的主要原因。

检查发现，当地政府对城市旧社区改造涉及的供水供电供气部门缺乏统筹协调，发展改革、城市建设、市场监督等部门缺乏对工作的日常监督，旧社区改造、燃气收费价格不清楚，基础明确，工作联系合作不够。

淮南中燃公司作为燃气入户实施的主体，未充分考虑服务对象的实际需要，捆绑销售指定型号的燃气灶、物联网表、报警器、切断阀等配件，增加了居民改善生活的成本。

此外，淮南燃气公司向居民收取燃气接入费，包括政府定价的基本安装价格，也包括增值服务价格应由市场调整，但公司未公布具体收费标准、服务内容、服务选择等，甚至故意模糊两者的界限，伪装实施捆绑费。

检查小组认为，城市旧社区的改造覆盖了大多数低收入群体。淮南中燃公司借此机会捆绑收费，增加了人民的负担，影响了人民在这个民生项目中的收益感。

针对当地实施燃气入户过程中的乱收费问题，检查组建议对安徽省旧社区改造等民生项目的乱收费、捆绑收费、搭车收费等进行全面调查。同时，加强统筹协调，引导相关职能部门加强配合，行业主管部门和市场监管部门加强对公共服务企业的日常监督检查。对于旧社区改造等民生项目的相关成本，要保证服务内容和收费标准公开透明，通过多种渠道、多种方式提高群众对供水、供电、供气行业收费政策的认识，真正做好民生项目的好事，实事求是。

淮南表示，将立即改革，督促淮南中燃公司立即停止捆绑销售，今后在旧社区改造过程中免费安装相关配件设施，规范经营者收费。

来源：新华社客户端

文：魏一骏

原题：老旧小区改造，淮南中燃公司违规向2000余户居民捆绑销售燃气配件