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从大连燃气爆炸看居民用户燃气事故是否适用安全生产法

日期:2022-02-24 10:08:01


作者|王伟艺

2021年9月10日23时39分,大连市普兰店区丰荣街新河社区一户发生燃气爆炸事故,造成8人死亡,5人受伤。

默哀死者,祈福伤者。

不久前,当燃气行业合规沙龙第五期举行时,我们分享了对安全生产方法的一些理解,并从燃气行业的角度讨论了一些问题。

其中一个问题是:

(燃气行业合规沙龙第五期课件截图)

之所以提出这个问题,是因为最近在很多自媒体上看到了类似的观点,也有官方宣传提到了这个问题,比如以下:

(燃气行业合规沙龙第五期课件截图)

我们没有找到相关数据(有数据支持的朋友也欢迎在留言板与我们分享)。

但是,我们也可以从对法律的理解来讨论这个问题。

为什么居民用户的燃气事故大多不属于生产安全事故?

当我看到这个结论时,我首先想到的是,居民用户对应生活,安全生产方法对应生产。

但进一步思考,这种逻辑并不成立。

虽然当我们提到居民时,我们会想到生活,但我们觉得一般不涉及生产(事实上,我们也会在居民区做餐饮外卖)。

但从燃气企业的角度来看,给居民用户供气属于生产。

从大连燃气爆炸看居民用户燃气事故是否适用安全生产法

因此,如果我们进一步思考这个问题,居民用户燃气事故是否适用安全生产法的关键在于燃气企业是否对事故负责。

安全生产法适用于主要责任和次要责任。

若无关,则不适用。

我们还找到了一个关于这个问题的官方答复。

(燃气行业合规沙龙第五期课件截图)

这个答案更有说服力。

这次大连的燃气爆炸事故,就发生在居民用户家中,而且从目前的信息来看适用安全生产法:

9月11日,大连召开电话会议,部署燃气安全生产、调查整改专项行动,决定在全市开展燃气安全隐患调查整改专项行动。

根据大连市13日发布的通知:

经事故调查组判断,大连坤马燃气公司无视《城市燃气管理条例》、《辽宁省城市燃气管理条例》、《大连市燃气管理条例》等法律法规对燃气企业应承担的安全责任规定。

大连市公安局普兰店分局依法拘留了公司法定代表人李、安全生产副经理朱。

通知还提到了部分干部的处理情况,问责非常严格。从目前的问责情况来看,事故是按照安全生产法处理的。

新修订的安全生产法从本月开始实施,但媒体报道了许多燃气安全生产事故。

对于燃气企业来说,随着燃气用户数量的增加,许多燃气设施日益老化,安全运行压力越来越大。然而,我们也看到了许多新技术、设备和机制的出现,为燃气安全管理提供了更多的保障。

希望燃气行业的安全水平日益提高,我们将继续从安全生产合规的角度做出一些努力。

希望大家重视安全生产,敬畏生命,敬畏法律。


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