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​城镇埋地燃气管道泄漏事故应急处置研究

日期:2022-02-17 23:44:28


随着我国城市化进程的快速发展,城市燃气产业发展迅速,燃气管道长度逐年增加。同时,埋地燃气管道泄漏爆炸事故时有发生,对城市公共安全影响较大。结合城市埋地燃气管道泄漏爆炸的典型事故案例,梳理分析了事故应急管理中存在的问题,并结合城市埋地燃气管道泄漏风险应急处置的特点提出了相关建议。



文章:霍燕、李长江(郑州华润燃气有限公司)


1 引 言


近年来,中国全力推进能源生产消费革命,建立清洁、低碳、安全、高效的能源体系。天然气作为一种清洁方便的能源,需求迅速增长。根据《十三五天然气发展规划》,到2020年,中国天然气在一次能源消费中的比例将增加到10%以上。随着天然气工业的快速发展,城市天然气管道的长度越来越大,管道的安全运行也越来越受到重视角落的埋地天然气管道受到外部因素的影响。一旦发生泄漏和爆炸事故,很容易造成巨大的人员伤亡和经济损失,对城市公共安全产生严重影响。因此,加强应急能力建设,提高应急管理水平,快速有效处理埋地天然气管道泄漏危险,避免次生事故尤为重要。


2 典型事故案例应急处置分析


2.1 典型事故案例


案例1:吉林松原77·城市燃气管道泄漏爆炸较大


2017年7月4日13时23分左右,松原广发建设有限公司在市政道路改造工程中实施旋喷桩基坑支护施工时,旋喷桩机将吉林浩源燃气有限公司埋在该路段的燃气管道(材料)PE,管径110mm,工作压力0.3MPa,埋深3.9m)通过钻漏,导致大量气体泄漏,扩散到松原市人民医院总务科平房区和道路南侧市医院综合楼,累计达到爆炸极限。14时51分26秒,市医院总务科平房内的气体随机未知点火源爆炸,爆炸能量立即影响并传递爆炸点周围区域的爆炸气体。市医院总务科平房区、市医院综合楼及周边部分房屋倒塌、燃烧、设备设施损坏。事故共造成 7人死亡,85人受伤,直接经济损失4 419万元。


案例二:四川省仪陇县6·5燃气泄漏爆炸较大事故


2020年6月5日10时30分,四川省仪陇县新政镇松海路某小区一楼发生气体爆炸,造成3人死亡,2人轻伤。据媒体公开报道,事故原因是小区在实施旧庭院改造时不小心损坏了埋地气管,导致气体泄漏到小区一楼居民家中,气体聚集达到爆炸极限,未知火源爆炸。


2.2 事故应急处置分析分析


分析上述两起事故,均为第三方施工破坏埋地燃气管道,造成大量燃气泄漏,泄漏的燃气扩散到周边建筑物,达到爆炸极限后发生未知火源爆炸。四川省仪陇县6·5事故,根据事故的特点,推断气体泄漏后的应急处理和人员疏散存在问题,但由于事故的具体原因仍在调查中,对事故救援处理和气体经营企业日常应急管理是否存在问题没有进行过多分析。吉林松原7·4事故原因已查明,事故调查报告已发布,松原7分析·事故调查报告中存在以下问题:


(1)气体泄漏应急响应不当,处理不力


燃气泄漏后,燃气经营企业应急救援人员到达现场,未及时关闭泄漏点周围阀门,未检测监测现场及周边建筑物的燃气浓度,未仔细分析判断泄漏严重程度,未有效疏散周边人员。


(2)企业缺乏日常应急管理


该燃气经营企业未按《城镇燃气设施运行维护和抢修安全技术规程》(CJJ51)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制指南》(GB/T 29639)编制应急预案,缺乏气体泄漏后爆炸前的风险分析和应急措施;维修人员、应急设备、设备严重不足;应急演练、应急培训、应急知识和应急处置能力。


3建议处理埋地燃气管道泄漏事故


3.1 管理措施


(1)制定泄漏事故应急预案

城镇埋地燃气管道泄漏事故应急处置研究「天然气智库」


高效合理的应急处置取决于能否制定科学、标准化、有针对性、可操作性强的应急预案。燃气经营企业应当根据燃气泄漏事故的特点,制定专项应急预案,提前详细安排应急机构和职责、人员、技术、设备、设施、材料等。此外,还可以制定有针对性的现场处置计划,编制燃气泄漏事故应急处置卡,从而实现专项应急预案或应急处置计划的简和卡片化。


燃气经营企业应定期更新完善泄漏事故应急预案,并按要求向政府有关部门备案,与政府应急预案有效衔接。一旦泄漏事故扩大,超出企业应急响应能力,政府应急响应可以迅速启动,有效控制事故恶化。


(2)定期组织应急演练


目前一些企业的应急演练过于形式化,表演多,实战少,设定的演练科目与实际情况不符,演练过程与预案不符,没有真正发挥演练在检验预案、锻炼队伍、磨合机制等方面的作用。燃气经营企业应定期组织开展切合实际的应急演练,做到真演真练,力求实效。应急演练结束后,要做好演练总结评估工作,坚持“演练—总结—再演练—再总结”模式,提升应急演练效果。


在埋地燃气管道泄漏事故应急演练中,燃气管理企业应考虑模拟泄漏管道毗邻城市综合体等城市繁荣区域、上下游气源控制阀不能正常关闭、泄漏管道周围封闭空间可能导致燃气集聚等复杂情况,一旦真正出现泄漏危险,遇到类似复杂情况,应急人员可以有针对性,正确高效处理。


(3)全额配备应急救援人员,培训应急人员


《燃气服务导则》(GB/T 2885)规定,燃气经营企业应当向社会公布24小时救援电话。燃气经营企业应当配备足够的应急救援人员,结合供气规模、管网长度和用户数量,确保24小时应急值班。


一支专业的应急救援队伍是事故应急处置的基础。在日常生产安全工作中,燃气经营企业应加强应急人员建设,实现应急人员培训多样化、考核规范化。通过应急理论、现场处置实践等综合培训和考核,提高应急人员的专业能力,使应急人员能够面对气体泄漏等紧急情况,妥善处理。


3.2 技术措施


(1)配备应急救援设备设施


《城市燃气设施运行技术规定》(CJJ51)规定:城市燃气供应单位应根据供应规模设立应急维修机构,并配备必要的应急维修车辆、应急维修设备、应急维修设备、通信设备、防护设备、消防设备、检测仪器等设备,确保设备处于良好状态。为有效处理埋地燃气管道泄漏的紧急情况,燃气企业应配备发电机、防爆风机、防爆照明、便携式气体探测器、四合一探测器、三脚架、PE阀门钥匙、警示带、灭火器、管件等应急救援设备。


(2)信息技术应用


燃气泄漏应急处置工作离不开信息化技术支持,燃气经营企业应建立基于管网地理信息系统(GIS) 以及数据采集和监控系统(SCADA)综合智能调度维修平台,一旦发生泄漏危险,使用系统确认管道泄漏、管径、埋深等基本属性,控制气源阀位置,通过平台调度指挥应急救援人员到现场,实现远程决策指挥 现场应急处置的应急处置模式。此外,对于管径较大的城市高压气体管道,如果气体泄漏需要关闭上下游阀门,也可以利用信息技术实现远程电气或气动关闭阀门,可以大大缩短时间,降低次生事故的可能性。


(3)现场临时堵漏措施


埋地燃气管道发生气体泄漏危险的,一般关闭上下游阀门,切断气源供应,消除持续泄漏危险,有效降低风险。但在实际工作中,如果泄漏危险发生在午餐或晚餐用户的气体高峰期,切断气体供应将对用户的正常气体供应产生很大的影响。鉴于这种情况,在确保安全的前提下,可以采取一些临时的堵漏措施,先消除泄漏风险,然后在气体高峰后停止维护。


结合实际应用效果,临时堵漏措施主要包括木楔堵漏法、粘合带堵漏法和夹管断气法。对于低压管道或降压后的中压管道,聚乙烯管被镐、地针或钢管腐蚀泄漏,破口小于5cm2)管道泄漏,可用木楔插入损坏口临时堵塞;对于裂缝或不规则损坏口,低压聚乙烯或钢管不能用木楔堵塞,可用粘合包裹管临时堵塞;管径De110及以下的中低压聚乙烯管道,当末端管道泄漏,管道末端或下游影响用户较少时,可使用夹具堵塞管道气源,缩小影响范围后进行维护。


4 结束 语


城市埋地燃气管道因第三方施工损坏或自然腐蚀造成的燃气泄漏事件时有发生。一旦燃气泄漏风险处理不当,往往会发生爆炸、火灾等恶性事故,影响不良。因此,燃气管理企业吸取了以往事故应急处置的教训,加强了日常工作中的应急管理,提高了应急处置能力,可以科学、合理、快速、高效地处理燃气泄漏风险,避免泄漏爆炸事故。


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