1—1118248万吨原油同比增长2.5比2019年同期增长%4.2两年平均增长%2.1%；生产天然气1860亿平方米，同比增长8.9比2019年同期增长%19.0两年平均增长%9.1%……国家统计局近日公布的油气生产数据，凸显了我国油气行业稳产保供的充分信心。

石油和天然气作为一种重要的能源，是中国工业和社会经济发展的压舱石。近年来，中国石油企业继续加大对勘探开发和科研资金的投入，坚定不移地促进油气储存和生产的增加，油气勘探开发取得了令人眼花缭乱的成就。特别是自今年以来，以三桶油为代表的中央石油企业实践能源工作必须在自己手中，同时促进原油生产稳定，天然气快速生产，勘探开发多次重大发现，为油气资源战略提供重要支持，为高质量经济发展提供能源保障。

稳步提高供应保障能力

早在2019年，为了加强我国油气勘探开发，国家能源局就制定了增加油气行业储存和生产的七年行动计划，强调石油企业应落实增加储存和生产的主要责任，完成2019-2025年七年行动计划的要求。

根据国家统计局的数据，近三年来，中国原油产量增加稳定，天然气继续快速上升。2019年、2020年和今年前11个月分别生产原油1.91亿吨、1.95亿吨、1.82亿吨，同比增长0.9%、1.6%、2.5%；生产天然气1761.7同比增长1亿、1925亿、1860亿。9.8%、10%、8.9%。

自今年11月以来，中国北方已进入供暖季节，气体消耗量急剧增加。为保护冬季供应，各大气田开启了高负荷生产模式。全国天然气日供应量超过10亿平方米，同比增长11%。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员郭焦峰认为，油气生产能力的不断提高为中国下游保障提供了有力支持。与去年相比，中国原油和天然气继续稳定生产，大大增强了下游供应的信心。与此同时，‘三桶油’与国际油气公司新签约LNG在进口合同中，国内石油和天然气供应得到了更多的保障。几个月前，欧洲国家出现了明显的能源供应短缺。相比之下，中国在石油和天然气供应、应急峰值调整和责任落实方面做得非常到位。从政府到企业再到用户，都有一系列的推广机制。总体规划能力强，供应保障工作做得很好。

油气产量持续增长的同时，今年我国油气勘探也频传捷报——6月，中国石油在塔里木盆地富满地区新发现10亿吨级超大油气区、在鄂尔多斯盆地庆城地区探明10亿吨级页岩油整装大油田；8月，中国石油大庆油田古龙页岩油勘探取得重大战略性突破，预计新增石油预测地质储量12.681亿吨将成为大庆百年油田建设的重要战略资源；近日，中石化宣布今年新增石油探明储量1.67天然气探明储量为2681亿吨。

一系列重大发现为油气生产稳定和战略继续提供了重要支持。

深化市场化改革

石油和天然气的安全稳定供应与石油和天然气市场的体制和机制改革密不可分。自2019年国家管网公司成立以来，我国石油和天然气市场化体制改革迅速深化。经过近两年的探索和实践，石油和天然气领域基本实现了基础设施公平开放、市场竞争对手多样化的目标，在实现石油和天然气资源的灵活高效配置方面发挥了关键作用。

国家管网公司成立后，一直在进行各种整合和制度建设。例如，建立托运人管理制度，并定期公布接收站、储气库、管道等基础设施的剩余能力。这为市场实体提供了很多便利。

中国石油大学（北京）油气政策法律研究中心主任陈守海表示，过去，三桶油需要依靠有限的管道来布局销售市场。管网公平开放后，可以在全国各地设立销售公司，市场布局不再有限。

随着三桶油市场的扩张，城市燃烧企业也开始与国际天然气资源供应商合作，积极寻求海外资源，不断加快市场化改革。以佛燃能源和bp以双方签订的天然气购销协议为例，bp自今年以来，佛燃能源提供了为期两年的管道天然气资源，年合同量为30万吨。该合作已成为国内城市燃气企业与国际天然气资源供应商直接合作的新突破。城市燃气企业向国际供应商采购天然气资源，有利于丰富气源采购渠道，引入多元化气源，确保供应稳定。

随着市场化改革的不断推进，国内油气资源交易形式日益多样化。例如，为了积极探索国内成品油市场化交易的创新模式，中海油广东销售有限公司通过上海石油天然气交易中心多次开展汽柴油现货上市和招标交易，吸引了众多市场实体报名参与。该交易方式可进一步降低上下游交易成本，提高交易效率，整合交易资源，拓宽交易渠道。

市场化改革使许多市场实体进入下游领域，资源供应来源变得更加多样化，从而提高了供应保护的整体能力和水平。郭焦峰表示，控制中间，放开两端才刚刚起步，一些机制尚未理顺。我相信，随着国家管网公司运营机制的不断完善，国家一网运营机制将在促进油气供应方面发挥更大的作用。

自主技术应用捷报频

近日召开的中央经济工作会议强调，要提高国内资源生产保障能力，加快油气等资源先进开采技术的开发应用。许多受访者认为，加快油气技术自主创新是实现能源工作必须掌握在自己手中的关键。

郭焦峰指出：技术进步是油气供应的核心。油气勘探开发、储运、下游生产加工都离不开技术进步。随着技术进步，我们可以提高效率、应急能力和水平，确保能源的安全供应。

就在最近，中国海油深海一号气田勘探开发项目组被评为2021年第二批中央企业模式。据了解，中国海域的油气资源约为300亿吨。向深海要油气已成为保障国家能源安全的重要方向。2014年底，深海一号大气田项目正式启动，项目组开始建设南海万亿大气区之旅。今年6月25日，深海一号气田正式投产供气。每年将为粤港琼等地提供30亿平方米的深海天然气，为粤港澳大湾区、海南自贸岛建设和能源结构转型提供有力保障，为实现双碳目标做出贡献。

据报道，深海一号能源站是中国自主研发建设的世界上第一个10万吨深水半潜水生产储油平台。其建设实现了三项世界第一技术和13项国内第一技术，是中国海洋工程设备领域的一大集成。

今年5月，中国自主研发的第一套浅水下采油树系统在渤海成功试油，打破了西方石油公司的技术垄断。与国外同类产品相比，该系统重量减轻40%，成本降低30%。

为了加快天然气供应、储存和销售体系的建设，中国海油克服了超大型LNG储罐核心技术，全球27万平方米全容量LNG储罐于今年6月正式开工建设，为实现双碳目标注入新动能。

无论从哪个领域来看，技术创新都必须是解决能源问题的根本手段。陈守海说，就上游勘探开发而言，深海一号等技术创新成果将不可避免地使我们能够发现和开发更多的油气资源，进入新的领域。那些无法发现或开采的人可以以更低的成本发现和开采，这大大提高了油气资源的储备和供应安全。