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中石油中石化能否退出成品油零售市场?

日期:2022-03-22 10:16:01


最近,中石化和中石油正在讨论逐步停止成品油批发的消息,极大地刺激了民营加油站的神经。中石化和中石油否认了这一点。然而,2011年中石化成品油批发量确实大幅萎缩13.5%,零售额大幅增加14.4%,其自营加油站增加505个。此外,两家巨头在年报中表示,2012年将进一步减少成品油批发,增加直销和零售的比例。

从目前的情况来看,这两家巨头否认停止批准成品油是可信的。据新华社记者调查,在上海等城市,由于成品油供应充足,许多私人加油站正在降价促销,发动价格战,一些中石油和中石化加油站也被迫加入降价行列(《中国工商时报》4月12日)。然而,这两家巨头逐渐减少了成品油,因为他们去年开始这样做。

当然,减少成品油批发的石油巨头并不是要把批发市场交给私营石油企业,而是要向其加油站提供更多的成品油,或直接销售给大型石油用户,以增加其零售比例,扩大零售市场份额。根据成品油定价机制,成品油最高批发价按最高零售价每吨300元确定,即每吨成品油至少有300元的批发价差。石油巨头增加零售比例是为了更多地包含这一利润。

显然,石油巨头减少成品油,近年来他们总是对私人加油站供应、供应,无论从目的还是结果,一方面将加强零售市场的主导地位,另一方面使私人加油站生活空间越来越狭窄。

石油巨头在零售市场上的垄断和扩张必须是不可战胜的。私人加油站可能面临新一轮的破产浪潮。2008年,大约三分之一的私人加油站因被石油巨头困住而倒闭。在接下来的几年里,每次出现石油短缺,一些私人加油站就会倒闭,许多倒闭或陷入困境的私人加油站都是石油巨头的收藏对象。据中国商业联合会石油流通委员会主席赵友山介绍,近年来私人加油站的比例继续下降,仅占46%,实际销售额可能不到三分之一。

中石油中石化能否退出成品油零售市场?

石油巨头强烈垄断原油开采、进口、炼油和成品油批发,现在成品油零售市场完全成为自己的领域,降价促销价格战未来难以战斗,整个石油产业链将完全统一,形成坚不可破的垄断堡垒。

20052月,国务院颁布了非公有制36条;2010年5月,又颁布了新非公有制36条,主题是放宽准入,鼓励和引导私人资本进入垄断行业。温总理在今年全国人大会议前表示,今年上半年必须制定新非公有制36条的实施细则。中央政策非常明确。然而,民营资本进入垄断行业面临着玻璃门和弹簧门。例如,在石油行业,门是开着的,但门口站着两个坚强的男人,不让别人进去,一些民营资本不容易挤进去,但没有水喝,没有食物吃,只能失败。

石油行业垄断的最大原因是石油与国家能源安全有关。从原油到成品油批发,石油巨头垄断经营,足以保证能源安全,对吧?至于成品油零售,可以交给私人资本经营。应遏制石油巨头在成品油市场的垄断扩张,至少应限制其市场份额,甚至逐步退出成品油零售市场。


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