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为什么城燃并购要看燃气经营许可证和特许经营协议?

日期:2022-02-28 20:13:01


作者 | 王伟艺

为什么要看燃气营业执照?

因为有证才能操作,否则类似于无证驾驶。

法律依据是《城市燃气管理条例》第十五条,国家实行燃气经营许可证制度。从事燃气经营活动的企业应当具备规定的条件。符合条件的,由县级以上地方人民政府燃气管理部门颁发燃气经营许可证。

没有燃气营业执照会怎么样?

根据《城市燃气管理条例》第四十五条的规定,未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的,由燃气管理部门责令停止违法行为,并处五万元以上五十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

因此,没有燃气营业执照可能会面临三个后果:

第一个后果是被责令停止违法行为。这是一个非常严重的后果,而种后果的严重性经常被忽视。

什么是责令停止违法行为?

就是做不到,做不到与燃气管理有关的事情。收购燃气公司要做什么?不能开展燃气经营活动的燃气公司有什么收购价值?

因此,如果没有燃气营业执照,不建议购买此类项目。

另外,如果燃气经营许可证即将到期,不妨等换了新证再交易。

第二个后果是经济处罚,包括罚款和没收违法所得。

罚款有上限,50万元。说实话,对于许多管道天然气公司来说,这不是什么。然而,非法收入没有上限。在此期间,可能有许多非法收入,没有燃气营业执照,但又在经营。

第三种后果更严重:构成犯罪的,依法追究刑事责任。

刑事犯罪什么时候可能涉及?

比如发生安全事故的时候。明知公司没有燃气经营许可证,但是仍然开展燃气经营活动,后果可能是很严重的。

看看2021年3月1日实施的《中华人民共和国刑法修正案(十一)》的规定。

为什么城燃并购要看燃气经营许可证和特许经营协议?

《中华人民共和国刑法修正案(十一)》第三点是:刑法第一百三十四条第二款修改为:强迫他人非法冒险,或者明知有重大事故隐患,仍然冒险组织作业,造成重大伤亡或者其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。

看第四点的规定:

刑法第一百三十四条增加一条,作为第一百三十四条之一:违反生产经营安全管理规定,有重大伤亡事故或者其他严重后果的,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制:

(一)关闭、破坏与生产安全直接相关的监控、报警、保护、救生设备、设施,或篡改、隐瞒、销毁其相关数据和信息;

(2)因重大事故隐患被责令停止生产、施工、使用相关设备、设施、场所或立即采取整改措施,拒绝执行;

(3)未经法律批准或许可,从事矿山开采、金属冶炼、施工、危险品生产、经营、储存等高度危险的生产经营活动。

下一个问题是:为什么要看管道燃气特许经营协议?

我们在最后一篇文章中说,管道燃气项目的收购主要是管道燃气特许经营权的价值。如果没有管道燃气特许经营权,它根本不是一个价格,甚至不会被收购。

如何看待一家公司是否拥有管道燃气特许经营权?

主要取决于管道燃气特许经营协议。否则,如何确定管道燃气特许经营权、管道燃气特许经营期限、管道燃气特许经营范围?

其实不少项目是没有管道燃气特许经营协议的,但是会有一些其他文件。

有些项目是当地政府颁发的管道燃气特许经营证书,或类似的名称。但证书的内容可能不同,有些人会写期限,有些人会写范围,这相对较好。如果你什么也没写,写一个管道燃气特许经营权,这很容易引起争议。如果政府引入其他特许经营者,特别是在期限或范围不明确的情况下,权利保护将变得困难。

有的项目是当地政府在某个会议纪要里面写了。但是这种情况往往涉及好几家公司,政府是因为需要协调不同燃气企业之间的冲突,所以出了个会议纪要。会议纪要的内容往往是很简要的,遇到争议的时候,燃气企业是很被动的。

因此,如果没有管道燃气特许经营协议,建议目标公司找到解决这一问题的方法,如补充一份或获得其他文件的支持。

有管道燃气特许经营协议的,应当认真审查特许经营协议的内容。特许经营者是否按要求履行协议,股权转让是否需要当地政府的同意,特许经营的期限和范围是审查的重点。

此外,还应注意当地管道燃气特许经营的监管政策。管道燃气特许经营的中期评估和拟收购公司在评估中的表现将影响管道燃气特许经营权。

未来几天,我将继续分享管道燃气特许经营的相关知识。请期待。

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